Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
Главная задача — помогать разрешать разногласия между участниками образовательных отношений: обучающимися, родителями (законными представителями), педагогическими работниками и самой образовательной организацией.
В каких ситуациях к ней обращаются? Например, когда есть спор о:
- реализации права на образование (несогласие с применением локальных актов школы — правил внутреннего распорядка, учебных программ);
- конфликте интересов педагога (ситуация, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на исполнение профессиональных обязанностей);
- нарушении норм профессиональной этики или чести педагога;
- обжаловании решения о применении к обучающемуся дисциплинарного взыскания (если для такого спора не установлен иной порядок).
Как устроена комиссия
- Состав. В комиссию включают равное число представителей от каждой стороны: совершеннолетних обучающихся (если есть), родителей и работников организации. Представителей делегируют через соответствующие органы: совет обучающихся, совет родителей, профсоюзный комитет. Важно сформировать состав так, чтобы исключить конфликт интересов, который мог бы повлиять на решения. Также в комиссию по умолчанию включают представителя выборного органа первичной профсоюзной организации. Из своего состава комиссия избирает председателя, заместителя председателя и секретаря. Деятельность членов обычно безвозмездная.
- Локальный акт. Порядок работы комиссии закрепляют в локальном нормативном акте (например, в Положении о комиссии). Его принимают с учётом мнения советов обучающихся и родителей, а утверждает приказ руководителя образовательной организации.
- Заседания. Они проходят по мере необходимости — на основании письменного обращения участника образовательных отношений. В заявлении нужно чётко указать, какие действия или бездействие кого из участников оспариваются, а при обжаловании дисциплинарного взыскания — сослаться на обжалуемый приказ. Заявление регистрируют и письменно уведомляют заявителя о дате и месте заседания либо об отказе в рассмотрении. Если в заявлении не хватает ключевых деталей, заседание не проводят. Обычно комиссию обязывают рассмотреть обращение в течение 10 дней с момента поступления письменного заявления.
- Принятие решений. Решение принимают открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. Если голоса разделились поровну, решение принимают в пользу участника, чьи действия или бездействие оспариваются. А если речь об обжаловании дисциплинарного взыскания — в пользу обучающегося. Решение оформляют протоколом, который подписывают все присутствовавшие члены. Выписку из протокола в течение нескольких рабочих дней направляют заявителю, лицу, на которое возложили устранение нарушения, руководителю, а при запросе — советам обучающихся и родителей.
- Обязательность. Решение комиссии обязательно для всех участников образовательных отношений в этой организации и должно исполняться в установленные сроки. При этом его можно обжаловать в установленном законодательством РФ порядке.
Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в школе (1).docx
(скачать)